قانون استارتاپ اسپانیا برای بنیانگذار خارجی: چه چیزی میدهد و چه چیزی نمیدهد؟
آخرین بررسی: مهر ۱۴۰۵
اگر دربارهی ویزای استارتاپ اسپانیا جستوجو کنید، خیلی زود به عبارت «قانون استارتاپ» میرسید. بعضی سایتها مینویسند «اسپانیا قانون استارتاپ آورده و ویزا میدهد». این جمله نیمهدرست است. این قانون برای بنیانگذار خارجی چند چیز مفید دارد، اما خودش ویزا نیست و با گرفتن آن، اقامت به شما داده نمیشود.
در این مقاله میگوییم قانون استارتاپ اسپانیا چیست، برای بنیانگذار خارجی چه مزیتهایی دارد و چه چیزهایی را نمیدهد.
قانون استارتاپ اسپانیا چیست؟
اسم رسمی آن «قانون ۲۸/۲۰۲۲ برای حمایت از اکوسیستم شرکتهای نوپا» است. در ۳۰ آذر ۱۴۰۱ (۲۱ دسامبر ۲۰۲۲) تصویب شد و برای شرکتهای تازهتأسیسی که پروژهی نوآورانه و قابل رشد دارند، چارچوب ویژهای در مالیات، قراردادهای کار و سرمایهگذاری ساخته است. چند مادهی آن هم قانون مهاجرت کارآفرینان اسپانیا را تغییر داده است.
مهمترین نکته این است: مزایای این قانون برای شرکتی است که «گواهی شرکت نوپا» را از ENISA بگیرد. اگر هنوز نمیدانید گواهی شرکت نوپا چیست و چه فرقی با گزارش ENISA برای ویزا دارد، مقالهی نقش ENISA در ویزای استارتاپ اسپانیا را اول بخوانید.
چه شرکتی «نوپا» حساب میشود؟
طبق پلتفرم رسمی دولت اسپانیا (ONE)، شرکت برای استفاده از مزایای این قانون باید این شرطها را داشته باشد:
- تازهتأسیس باشد یا کمتر از ۵ سال (در برخی بخشها تا ۷ سال) از ثبتش گذشته باشد
- از ادغام یا تغییر شکل شرکتهای غیرنوپا به وجود نیامده باشد
- سود بین سهامدارها تقسیم نکرده باشد و در بورس نباشد
- دفتر ثبتشده یا شعبهی دائمی در اسپانیا داشته باشد
- دستکم ۶۰ درصد نیروهایش در اسپانیا با قرارداد کار مشغول باشند
- پروژهی نوآورانه با مدل کسبوکار قابل رشد داشته باشد
- گردش مالی سالانهاش از ۱۰ میلیون یورو بیشتر نباشد
- مالیات و بیمهی خود را بهروز پرداخت کرده باشد و محکومیت مالی یا شرکتی نداشته باشد

قانون چه مزیتهایی دارد؟
مزیتهای مالیاتی و حقوقی
| موضوع | چه تغییری کرد؟ |
|---|---|
| مالیات بر سود شرکت | نرخ ۱۵ درصد برای چهار سال اول، تا وقتی شرکت وضعیت نوپا را حفظ کند |
| پرداخت مالیات | امکان عقب انداختن پرداخت دو سال اول، بدون ضمانت و بدون جریمهی تأخیر |
| سهام کارکنان | سقف معافیت مالیاتی از ۱۲ هزار به ۵۰ هزار یورو در سال رسید |
| سرمایهگذارهای اولیه | تخفیف مالیاتی سرمایهگذاری در شرکتهای تازه از ۳۰ به ۵۰ درصد (با سقف ۱۰۰ هزار یورو) رسید. بنیانگذارها هم میتوانند از آن استفاده کنند. |
| بیمهی خوداشتغالی | برای کسی که استارتاپ را اداره میکند و جای دیگر هم کارمند است، تخفیف ۱۰۰ درصدی حداقل حق بیمه به مدت سه سال |
| رژیم مالیاتی ویژهی تازهواردها | مدت لازم «نبودن مقیم مالیاتی اسپانیا» پیش از ورود از ۱۰ به ۵ سال کاهش یافت |
قانون چند مورد دیگر هم دارد، مثل محیط آزمایشی با مجوز موقت (sandbox) و امکان کم کردن ضمانتهایی که برای دریافت کمکهای دولتی لازم است.
تغییرهای مهاجرتی
این قانون در چند بخش، قانون مهاجرت کارآفرینان اسپانیا (قانون ۱۴/۲۰۱۳) را هم عوض کرد:
- اقامت اولیهی کارآفرین سه ساله شد. قبلاً دو سال بود.
- شرطهای اقامت متخصصان ماهر نرمتر شد. مثلاً فارغالتحصیلان دانشگاهها و مدارس بازرگانی معتبر یا کسانی که دستکم سه سال تجربهی همسطح دارند.
- یک ویزای جدید برای کار از راه دور (دیجیتال نومد) ساخته شد. کارمندی که برای شرکتهای خارج از اسپانیا کار میکند، یا فریلنسری که حداکثر ۲۰ درصد کارش برای شرکتهای اسپانیایی باشد، میتواند از آن استفاده کند. ویزا تا یک سال و اقامت تا سه سال اعتبار دارد.
- اقامت دانشجوها برای جستوجوی کار بعد از فارغالتحصیلی بیشتر شد. مدت آن از ۱۲ به ۲۴ ماه رسید (برای کسانی که دستکم مدرک کارشناسی دارند).
برای کارآفرین، قانون تأکید کرد که فعالیت باید نوآورانه یا مهم برای اقتصاد اسپانیا باشد، مدل کسبوکار قابل رشد داشته باشد و گزارش مثبت ENISA هم در هر حال لازم است.
این قانون چه چیزهایی را نمیدهد؟
- ویزا را خودکار نمیدهد. برای اقامت، باید از مسیر قانون ۱۴/۲۰۱۳ و با گزارش مثبت ENISA رفت. گواهی شرکت نوپا چیز جداگانهای است.
- برای شرکت خارج از اسپانیا کار نمیکند. شرکت باید در اسپانیا دفتر یا شعبهی دائمی داشته باشد و بیشتر نیروهایش در اسپانیا کار کنند.
- همیشگی نیست. مزیتها تا وقتی است که شرایط حفظ شود. اگر شرکت دیگر شرطها را نداشته باشد، ENISA میتواند گواهی را بیاثر کند. بعد از ۵ تا ۷ سال از ثبت هم شرط سنی شرکت از بین میرود.
- برای هر ایدهای نیست. ENISA به نوآوری، بازار، مرحلهی توسعه و تیم نگاه میکند. ایدهی روی کاغذ معمولاً کافی نیست.

برای بنیانگذار ایرانی یعنی چه؟
پیش از هر تصمیمی، این سه سؤال را از خودتان بپرسید:
- پروژهی من چه مرحلهای است؟ نمونهی اولیه، نسخهی MVP یا مشتری واقعی دارید؟
- مقصد من شرکت در اسپانیاست؟ مزایای قانون فقط برای شرکتی است که پایگاه و تیمش در اسپانیا باشد.
- هدف من اقامت است یا مزیت مالیاتی؟ این دو مسیر قانونی جدا هستند و جدا هم بررسی میشوند.
این سه سؤال برداشت خود ماست و جای مشاورهی حقوقی را نمیگیرد. اگر جوابتان هنوز روشن نیست، همین نشان میدهد پروژهتان پیش از پروندهسازی به کار روی خود کسبوکار نیاز دارد. به همین دلیل در پرنگ از ساختن کسبوکار شروع میکنیم.
سؤالهای پرتکرار
قانون استارتاپ همان ویزای استارتاپ است؟
نه. قانون استارتاپ مجموعهای از مزایای مالیاتی و حقوقی است که چند مادهی مهاجرتی هم دارد. ویزا و اقامت کارآفرین از مسیر قانون ۱۴/۲۰۱۳ و گزارش مثبت ENISA پیگیری میشود. جزئیات مسیر را در صفحهی ویزای استارتاپ اسپانیا ببینید.
برای گرفتن ویزای استارتاپ باید گواهی شرکت نوپا داشت؟
طبق متن مادهی ۷۰ قانون ۱۴/۲۰۱۳، شرط ویزا گزارش مثبت ENISA است، نه گواهی شرکت نوپا. این دو مسیر از نظر قانونی جدا هستند. برای تصمیم دربارهی پروندهی خودتان با وکیل مهاجرت اسپانیا مشورت کنید.
مالیات ۱۵ درصد تا چند سال است؟
برای چهار سال اول و فقط تا وقتی که شرکت وضعیت نوپا را حفظ کند.
این قانون فقط برای شرکتهای نرمافزاری است؟
بر پایهی معیارهای رسمی، ملاک نوآوری و قابلیت رشد است، نه صنعت خاص. اما برای تأیید نهایی باید با ENISA یا مشاور متخصص صحبت کنید.
آیا بنیانگذار خارجی میتواند شرکت اسپانیایی ثبت کند؟
گواهی شرکت نوپا برای شرکتی است که در اسپانیا بهصورت شرکت تجاری یا تعاونی ثبت شده باشد. جزئیات ثبت شرکت و نحوهی انجامش را در مقالهای جداگانه بررسی میکنیم.
جمعبندی
قانون استارتاپ اسپانیا برای کارآفرین خارجی فرصت واقعی است، اما برای کسی که پروژهی جدی و تیم مشخص دارد. مالیات کمتر، سهام کارکنان و اقامت سهساله مزیتهایی هستند که فقط به شرکتهای واقعی میرسند. اگر میخواهید بدانید پروژهتان چقدر برای این مسیر آماده است، درخواست ارزیابی ایده را ثبت کنید. برای شناخت بقیهی مسیرها هم صفحهی مهاجرت به اسپانیا را ببینید.
این مقاله فقط برای آشنایی است و جای مشاورهی حقوقی یا مالیاتی را نمیگیرد.